Wanneer een persoon van een dienstbetrekking is overgegaan naar begeleid werken (zonder uitstroom uit het werknemersbestand), moeten dan in navolgende meetperiodes nog de (oude) dienstbetrekkinggegevens worden geleverd?
Nee. Bij een wisseling van werkvorm zonder uitstroom uit het werknemersbestand dienen de gegevens van beide werkvormen in de huidige meting te worden geleverd (van afgesloten Dbt en nieuw BW). Bij een volgende meting hoeven, indien er geen nieuwe wisseling van werkvorm heeft plaatsgevonden, in dit geval alleen de BW-gegevens te worden geleverd. Bij twee wisselingen binnen één meting (halfjaar) zijn twee records nodig omdat dan de gegevens van de eerste dienstbetrekking niet overschreven mogen worden.
Moet een dienstbetrekking altijd beëindigd worden bij verhuizing naar een gemeente in een ander WGR-verband?
Nee. Zowel 'oude' als 'nieuwe' werknemers kunnen verhuizen zonder dat de dienstbetrekking beëindigd wordt. Van werknemers die voor 1998 een dienstbetrekking hadden, werd bij het ingaan van de nieuwe wet de dienstbetrekking gecontinueerd. Zij hoefden geen ingezetene te zijn van het WGR-verband / zelfstandige gemeente waar zij werkzaam waren. Personen die na 1-1-1998 in het werknemersbestand werden opgenomen, konden alleen worden geplaatst door het WGR-verband / zelfstandige gemeente waar zij ingezetene van waren op het moment van plaatsing. Na verhuizing mag de persoon bij het Sw-bedrijf blijven werken (alleen wijziging gemeente van inschrijving en eventueel betalende gemeente) of via een naadloze overname bij het Sw-bedrijf gaan werken van het WGR-verband / zelfstandige gemeente waar hij / zij ingezetene van is geworden (uitstroom i.v.m. overdracht naar andere gemeente).
Let op: vanaf 1-1-2015 verandert bij verhuizing de woongemeente, maar de betalende gemeente kan mee veranderen, maar hoeft niet mee te veranderen. Raadpleeg hiervoor ook het document "Instructies voor bijzondere situaties".
Is er een definitie van externe detachering (die het verschil met interne detachering weergeeft)?
Bij externe detachering is de werkgever een reguliere werkgever (overheid of bedrijfsleven). Interne detachering vindt plaats op een afdeling van het Sw-bedrijf.
Detachering bij een ander Sw-bedrijf geldt niet als externe detachering.
Een individuele detachering is één (of maximaal twee) Wsw-er(s) die bij een reguliere werkgever (overheid of bedrijfsleven) gedetacheerd is (of zijn).
Het "werken op locatie" (WOL) valt onder 'beschutte' plaatsing (geen (groeps)detachering, code 1). Het onderscheid tussen (groeps)detachering en beschutte plaatsing wordt gemaakt op basis van waaruit de begeleiding van de medewerkers op de werkvloer plaatsvindt: beschut betekent dat de begeleiding op de werkvloer plaatsvindt vanuit het Sw-bedrijf.
Wat is een groepsdetachering (minimum aantal personen noodzakelijk om te spreken over een groep)?
Een groepsdetachering is een zelfstandige werkeenheid Wsw-ers die bij een reguliere werkgever (overheid of bedrijfsleven) gedetacheerd is. De minimum groepsgrootte is daarbij 3 personen. De begeleiding op de werkvloer vindt plaats vanuit het bedrijf of de instelling (en niet vanuit het Sw-bedrijf).
Een persoon met een dienstbetrekking of begeleid werken die woont in een zogenoemde "buitengemeente", stroomt uit. Wat moet er bij bestemming worden ingevuld?
Indien iemand woonachtig in een "buitengemeente" uitstroomt, heeft dat geen effect op het gebruik van het kenmerk Bestemming: dezelfde bestemmingscodes worden gebruikt. Wellicht zal bijvoorbeeld de uitkeringssituatie niet bekend zijn igv een overdracht aan een "buitengemeente": gebruik dan code 8 (= overige bestemmingen).
Iemand uit een "buitengemeente" die uitstroomt, verdwijnt uit de Wsw-statistiek bij het Sw-bedrijf waar de persoon in dienst was en wordt niet meer gevolgd in de Sw door dat Sw-bedrijf. Het dossier wordt overgedragen aan de "buitengemeente".
De persoon die uitstroomt, komt dus niet meer terug in de statistiek met een Geen_plaatsingsrecord bij het Sw-bedrijf waar hij/zij is uitgestroomd, maar door de overdracht van het dossier komt deze persoon, als de overdracht goed is verlopen, met een Geen_plaatsingsrecord bij het Sw-bedrijf waar de "buitengemeente" toe behoort, in de statistiek voor.
Kan iemand op eigen verzoek ontslag nemen uit een dienstbetrekking met de wens om vervolgens in aanmerking voor begeleid werken te komen? Moet hier dan een herindicatie worden aangevraagd?
Men hoeft geen ontslag uit een dienstbetrekking te nemen om in aanmerking te komen voor begeleid werken. Iedereen mag in principe begeleid gaan werken mits hij/zij daartoe in staat is en er een begeleid werkenplaats beschikbaar is. Een positief advies hierover van UWV is sinds 1 januari 2006 niet meer noodzakelijk.
Een overgang van een dienstbetrekking naar begeleid werken vindt (aansluitend) zonder ontslag uit het werknemersbestand plaats.
Hoe hanteer ik op een juiste wijze de detacheringscodes en datum wijziging detachering?
In de Wsw-statistiek wordt het gegeven of een Wsw-er gedetacheerd is of op een beschutte plaatsing werkt, weergegeven in één variabele (detacher): code 2 en 3 geven aan dat iemand Individueel of als Groep is gedetacheerd; code 1 is Geen detachering maar wordt vertaald naar Beschutte plaatsing. Naast het feit dat onder andere het Ministerie zeer geïnteresseerd is in het aantal gerealiseerde detacheringen, is het gedetacheerd zijn of een Beschutte plaatsing van belang voor het doelgroepregister uit de Banenafspraak. Het UWV maakt onder andere gebruik van de gegevens van de Wsw-statistiek om het doelgroepenregister te vullen. Iedere wijziging in de Detacheringscode betekent een wijziging van Grondslag in het doelgroepregister en betekent een verschil of iemand vanuit een Beschutte plaatsing naar een baan gaat of vanuit een Detachering. Ook de vorige Staatssecretaris van SZW heeft aangedrongen op met name een correcte invulling van de Wsw-statistiek tav het kenmerk Detachering. Dit naar aanleiding van onder andere geconstateerde fouten binnen de Arbeidsmarktregio's Groot Amsterdam en Friesland. Het verzoek ligt er dan ook om de variabele Detachering met meer zorg dan voorheen te registreren en te zorgen voor consistentie in de halfjaarlijks aangeleverde codes. Nu worden in de statistiek veel verschillen tussen de halfjaren gesignaleerd, die deels terecht zijn (detacheringen zijn vaak maar kortdurend), maar ook de nodige twijfels oproepen zoals een Individuele detachering op de laatste dagen van december als de dienstbetrekking op dat moment aanvangt en het volgend halfjaar staat er Geen detachering (= Beschutte plaatsing) geregistreerd. Met name het gebruik van code 1 (of code 2) als ‘vul’-waarde leidt tot onterechte mutaties in detacheringsvorm. Het gaat in principe bij detacheringen om de situatie aan het einde van de meetperiode (31-12-2017, 30-6-2018, enz.) of op het moment van het einde van de dienstbetrekking: dus altijd dit gegeven invullen volgens de laatst bekende situatie. Een veel voorkomend misverstand is het standaard weergeven van de detacherinsvorm Geen_detachering in geval van einde dienstbetrekking, omdat dat de vorm is op het einde van de meetperiode. Igv einde dienstbetrekking altijd de detacheringsvorm weergeven die geldt op de einddatum. Door toevoeging aan de statistiek van het kenmerk datum wijziging detacheringsvorm kan nu met een datum aangeven worden wanneer de verandering van detacheringsvorm heeft plaatsgevonden binnen de meetperiode en binnen de dienstbetrekking. Hierdoor moet een wijziging van detacheringsvorm dus ook onderbouwd worden met een datum binnen die meetperiode en de lopende dienstbetrekking. Detacheringsvormen die bij het ingaan van de meetperiode plaatsvinden, worden voor het hele halfjaar geregistreerd met als wijzigingsdatum de 1e dag van het halfjaar (1-7-2017, 1-1-2018, enz.). Voor de aanlevering aan het LDR van UWV is immers bij wijziging altijd een wijzigingsdatum noodzakelijk binnen het halfjaar: 1-7-2017 t/m 31-12-2017, 1-1-2018 t/m 30-6-2018.
Aangezien het een wijziging van detachering betreft binnen de lopende dienstbetrekking, kan de wijzigingsdatum detachering nooit gelijk zijn aan de begindatum van de dienstbetrekking of aan de einddatum.
Ingeval van twee wijzigingen van detacheringsvorm binnen het halfjaar wordt de laatste wijziging geregistreerd met de laatste wijzigingsdatum.
Hoe worden de kenmerken Overeengekomen aantal contracturen, datum wijziging overeengekomen aantal contracturen, percentage uitbetaald loon en datum stopzetting uitbetaling loon ('slaper') in de Wsw-statistiek geregistreerd?
In de Wsw-statistiek wordt het aantal contracturen bij zowel dienstbetrekkingen als begeleid werken geregistreerd. Dit is het aantal uur dat contractueel is overeengekomen. Indien iemand (tijdelijk) minder werkt dan dit aantal, blijft het aantal contracturen hetzelfde maar wordt dit verminderde aantal uren aangegeven in het percentage uitbetaald loon. Dit percentage is normaliter 100%, tenzij iemand door minder te werken een bepaald percentage van het loon ontvangt. Zit iemand in het tweede jaar van zijn ziekte en is 100% ziek, dan zal het percentage uitbetaald loon 70% zijn. Indien iemand voor bijvoorbeeld 50% ziek is, wordt het percentage uitbetaald loon bijvoorbeeld 85%. Het aantal contracturen verandert in dergelijke gevallen niet.
Onder invloed van de volgende oorzaken kan het percentage uitbetaald loon lager zijn dan 100%:
- 2e jaar ziekte;
- seniorenregeling.
Het aantal contracturen wijzigt niet bij de seniorenregeling. Alleen in het percentage loonbetaling kan deze regeling worden verwerkt.
60+, zelfde contracturen bij 80% uitvoering, 92,5% loonbetaling
62+, zelfde contracturen bij 80% uitvoering, 100% loonbetaling
64+, zelfde contracturen bij 60% uitvoering, 92,5% loonbetaling
Degenen met een stopzetting van de loonuitbetaling, de zogenoemde ‘slapers’, worden geregistreerd met het contractuele aantal uren, maar is bij ‘slapers’ het percentage uitbetaald loon 0%.
Er kan sprake zijn van 'slapers' in de volgende gevallen:
- persoon is meer dan 2 jaar ziek;
- persoon bevindt zich (langdurig) in detentie;
- om disciplinaire reden;
- vanwege werkweigering van de Wsw-er;
- persoon ontvangt een IVA-uitkering;
- op last van de kantonrechter;
- loonstop tot nader orde.
Het is niet de bedoeling om door middel van het percentage uitbetaald loon de deeltijdfactor aan te geven, zoals iemand die 32 uur werkt, een percentage van 80% mee te geven. Indien het contract 32 uur omvat, is het percentage uitbetaald loon in principe ook gewoon 100% (voor 32 uur). Door toevoeging aan de statistiek van de kenmerken datum wijziging overeengekomen aantal contracturen en datum stopzetting uitbetaling loon ('slaper') kan nu met een datum aangeven worden wanneer binnen het halfjaar en binnen het dienstverband de verandering in het aantal contracturen of in de loondoorbetaling heeft plaatsgevonden anders dan op de laatste dag van de meetperiode. Hierdoor moeten deze wijzigingen onderbouwd worden met een datum binnen die meetperiode en binnen het dienstverband. Een ander aantal contracturen of een stopzetting van de loondoorbetaling die bij het ingaan van de meetperiode plaatsvinden of op de begindatum van het dienstverband, worden gewoon voor het hele halfjaar en de hele duur van het dienstverband geregistreerd zonder wijzigingsdatum.
Voor de nauwkeurige berekening van de realisatie over een (half)jaar is bij wijziging altijd een wijzigingsdatum noodzakelijk binnen het halfjaar en binnen het dienstverband: 2-7-2017 t/m 31-12-2017, 2-1-2018 t/m 30-6-2018.
Aangezien het een wijziging van contracturen of loonstopzetting betreft binnen het lopende dienstverband, kan de wijzigingsdatum contracturen en loonstopzetting nooit gelijk zijn aan de begindatum van het dienstverband of aan de einddatum. De wijzigingsdatums worden ingevuld bij een doorlopend dienstverband. Ingeval van einde dienstverband en aansluitend een nieuw dienstverband (bijv. dienstbetrekking naar arbeidsovereenkomst begeleid werken) wordt geen wijzigingsdatum geregistreerd, maar volstaan einddatum ‘oude’ dienstverband en begindatum ‘nieuwe’ dienstverband.
Ingeval van twee wijzigingen van contracturen of loonstopzetting binnen het halfjaar wordt de laatste wijziging geregistreerd met de laatste wijzigingsdatum.